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新聞詳情
上海市崇民縣拆除6個光伏電站共計298兆瓦2017年8月24日16時,微山縣接到環(huán)保督察第十三批822—182號轉(zhuǎn)辦單,微山縣環(huán)保督察協(xié)調(diào)保障領導小組案件落實組按照一案雙交的原則,分別轉(zhuǎn)交縣林業(yè)局、縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣國土資源局、縣環(huán)保局、縣漁管委,要求嚴格落實部門監(jiān)管責任,立即調(diào)查處理。現(xiàn)將信訪案件辦理情況匯報如下。 一、基本情況 2003年省政府批準設立南四湖省級自然保護區(qū),規(guī)劃總面積191萬畝,占全縣總面積的71.5%,保護區(qū)內(nèi)自然村200多個,其中純漁業(yè)村129個,漁湖民約25萬人,大多采取上糧下漁的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,湖區(qū)種植、水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖、水上運輸是湖區(qū)群眾主要的生活來源。由于近年來長期干旱,湖區(qū)水位逐年下降,水面大幅萎縮,現(xiàn)湖區(qū)112萬畝,與原最大控水面積已有較大差距。 2017年,經(jīng)市南四湖自然保護區(qū)管理局摸底排查,自然保護區(qū)內(nèi)微山縣違規(guī)項目共20個,其中,7處光伏發(fā)電,9處生產(chǎn)經(jīng)營性違規(guī)設施,2處漁業(yè)養(yǎng)殖違規(guī)設施,1處礦井碼頭違規(guī)設施,1處水泥生產(chǎn)企業(yè)。按照上級要求,微山縣連續(xù)多次召開專題會議研究部署清理整治工作,制定下發(fā)《微山縣境內(nèi)南四湖省級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境突出問題整改方案》,明確了責任單位、整治措施和完成時限。微山縣委主要負責同志、縣政府主要負責同志和分管負責同志對違規(guī)項目的清理整治工作高度重視,多次沉到項目現(xiàn)場實地督導;縣紀委對違規(guī)項目進展緩慢鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記約談,督促加快整改進度??h政府通過國網(wǎng)濟寧供電公司協(xié)調(diào)省供電公司,對微山旭日新能源有限公司高樓40MW光伏發(fā)電項目等6處光伏發(fā)電項目實施了停電斷網(wǎng)(南陽鎮(zhèn)光伏發(fā)電扶貧項目報請市南四湖自然保護區(qū)管理機構(gòu)同意,未予停電斷網(wǎng))。8月12日,對未整改到位的9處違規(guī)項目,微山縣政府制定《微山縣境內(nèi)南四湖省級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境未整改到位問題整改方案》。8月25日,對尚未整改到位的6處光伏發(fā)電項目,又制定《微山縣境內(nèi)南四湖省級自然保護區(qū)光伏發(fā)電項目未整改到位問題整改方案》,進一步加大推進力度。 近年來,按照《南四湖漁業(yè)功能區(qū)劃與養(yǎng)殖總量控制規(guī)劃》,微山縣共清理網(wǎng)箱3.92萬畝、網(wǎng)圍15.02萬畝,規(guī)范網(wǎng)箱養(yǎng)殖2.33萬畝、網(wǎng)圍養(yǎng)殖4.64萬畝,釋放湖泊水面30多萬畝,網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積縮減至1.11萬畝,網(wǎng)圍養(yǎng)殖面積縮減至2.76萬畝,累計將7000余畝的非法圈圩水域恢復原貌。 針對自然保護區(qū)內(nèi)有效礦業(yè)權處置問題,微山縣政府、縣國土資源局分別于7月14日、8月11日召集礦山企業(yè)召開座談會,敦促加快自然保護區(qū)礦業(yè)權退出進度。8月21日,下達《關于嚴禁在南四湖自然保護區(qū)采礦活動的函》,要求立即停止勘查開采活動。 二、調(diào)查核實情況 2017年8月24日,微山縣組織縣林業(yè)局等8個部門對信訪反映的問題進行了調(diào)查核實。經(jīng)調(diào)查核實,信訪反映屬實。 (一)南四湖省級自然保護區(qū)內(nèi)的20個違規(guī)項目情況 1.7處光伏發(fā)電項目 ?。?)微山旭日新能源有限公司高樓40MW光伏發(fā)電項目,位于高樓鄉(xiāng),有立項、環(huán)評手續(xù),2015年9月30日并網(wǎng)發(fā)電。 ?。?)微山縣天沐新能源科技有限公司歡城49MW光伏電站項目,位于歡城鎮(zhèn),有立項、環(huán)評手續(xù),2016年6月30日并網(wǎng)發(fā)電。 ?。?)濟寧中廣新能源有限公司留莊30MW太陽能發(fā)電工程項目,位于留莊鎮(zhèn),有立項、環(huán)評手續(xù),2014年12月30日并網(wǎng)發(fā)電。 ?。?)微山縣旭沐新能源科技有限公司留莊49MW光伏電站項目,位于留莊鎮(zhèn),有立項、環(huán)評手續(xù),2016年6月30日并網(wǎng)發(fā)電。 ?。?)微山縣匯能光伏電站有限公司100MW光伏發(fā)電項目,位于魯橋鎮(zhèn),有立項手續(xù),2017年6月30日并網(wǎng)發(fā)電。 ?。?)微山縣愛康新能源有限公司微山縣魯橋鎮(zhèn)30MW光伏發(fā)電項目,位于魯橋鎮(zhèn),有立項手續(xù),2017年6月30日并網(wǎng)發(fā)電。 ?。?)丁樓、李橋、柳溝、梁莊、管閘光伏發(fā)電扶貧項目。該項目位于南陽鎮(zhèn)丁樓村莊臺、李橋村南側(cè),占地3248平方米(約5畝),是南陽鎮(zhèn)丁樓、李橋、柳溝、梁莊、管閘等5個村2016年度的光伏發(fā)電扶貧項目,每個村40kw,總規(guī)模200kw。2017年6月30日并網(wǎng)發(fā)電,5個村建檔立卡貧困戶受益。 2.9處生產(chǎn)經(jīng)營性違規(guī)設施 ?。?)白馬島生態(tài)園,位于兩城鎮(zhèn),主要是對原有魚塘升級改造,養(yǎng)殖錦鯉等觀賞魚類。 (2)老白馬河莊園,位于兩城鎮(zhèn),主要是對原有魚塘升級改造,養(yǎng)殖觀賞魚類,在外圍種植荷花等水面植物。 ?。?)微山縣雙湖湖產(chǎn)食品有限公司松花蛋、味蛋生產(chǎn)加工項目,位于魯橋鎮(zhèn),主要生產(chǎn)松花蛋、咸鴨蛋。 (4)南陽鎮(zhèn)水鄉(xiāng)農(nóng)家樂,位于南陽鎮(zhèn),原為魚池臺面養(yǎng)鵝場,近年來取締湖區(qū)養(yǎng)殖,業(yè)主轉(zhuǎn)型發(fā)展農(nóng)家樂。 ?。?)南陽鎮(zhèn)小漁島度假村,位于南陽鎮(zhèn),漁民利用魚池臺面發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)和生活,主要經(jīng)營餐飲。 ?。?)歡城鎮(zhèn)德寶魚館,位于歡城鎮(zhèn),農(nóng)戶在自家修挖魚池護魚房的周圍搭設幾間臨時性活動板房經(jīng)營快餐。 ?。?)昭陽街道蔣集漁家樂,位于昭陽街道,漁民將魚池護漁房、倉庫等改成小廚房,并新建了活動板房經(jīng)營快餐。 ?。?)付村鎮(zhèn)拐子雞飯店,實際位于夏鎮(zhèn)街道轄區(qū),經(jīng)核實,該飯店不在南四湖自然保護區(qū)內(nèi)。 ?。?)山東微山湖國際游艇俱樂部爛尾工程,位于留莊鎮(zhèn),2015年12月因建設單位原因全部停工。 3.2處漁業(yè)養(yǎng)殖違規(guī)設施 ?。?)魯橋鎮(zhèn)烏鱧養(yǎng)殖專業(yè)合作社,位于魯橋鎮(zhèn),省漁業(yè)廳投資1700余萬元,由縣漁管委作為建設主體對魯橋鎮(zhèn)七村原有廢舊魚池改造,改造成136個高標準魚池,并建設尾水凈化塘。內(nèi)有新建違規(guī)設施。 (2)微山湖愛湖附近特種水產(chǎn)孵化場,位于高樓鄉(xiāng),由微山縣鴻錦養(yǎng)殖專業(yè)合作社建設,是一家集苗種繁育、養(yǎng)殖、銷售為一體的特種水產(chǎn)孵化項目。內(nèi)有新建違規(guī)設施。 4.1處礦井碼頭違規(guī)設施 該碼頭由微山湖礦業(yè)集團有限公司投資建設,屬永勝煤礦附屬配套設施,位于高樓鄉(xiāng),2013年3月動工建設。 5.1處水泥生產(chǎn)企業(yè) 微山山水水泥有限公司,位于兩城鎮(zhèn),有立項、環(huán)評、自然保護區(qū)主管部門意見等手續(xù),2010年3月開工建設,2011年6月竣工,2011年9月投入試生產(chǎn)。 (二)網(wǎng)箱網(wǎng)圍清理排查情況 8月22日,微山縣漁管委對南四湖及主要入湖河流漁業(yè)養(yǎng)殖情況進行摸底排查。經(jīng)查,微山縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已按照《微山縣人民政府關于進一步加強漁業(yè)養(yǎng)殖污染防控工作的意見》要求,完成規(guī)劃區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱的設立,規(guī)范網(wǎng)箱養(yǎng)殖秩序,對未及時清理的網(wǎng)箱進行取締,但仍有13.74畝共128個網(wǎng)箱未及時清理,涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)33家養(yǎng)殖戶。 ?。ㄈ┠纤暮〖壸匀槐Wo區(qū)內(nèi)有采礦權的煤礦開采企業(yè) 根據(jù)省政府辦公廳《關于全省自然保護區(qū)專項檢查情況的通報》和省國土資源廳、省林業(yè)廳《關于進一步做好全省各級自然保護區(qū)內(nèi)礦業(yè)退出工作的通知》等文件精神,微山縣對轄區(qū)內(nèi)礦業(yè)權進行全面摸底調(diào)查,現(xiàn)自然保護區(qū)內(nèi)有采礦權企業(yè)9家,其中,國土資源部發(fā)證3家、省國土資源廳發(fā)證6家。 三、處理處罰及整改情況 1.兩城鎮(zhèn)白馬島生態(tài)園、兩城鎮(zhèn)老白馬河生態(tài)園、魯橋鎮(zhèn)雙湖湖產(chǎn)食品有限公司、南陽丁樓光伏扶貧項目、南陽鎮(zhèn)水鄉(xiāng)漁家樂、南陽鎮(zhèn)小漁島度假村、歡城鎮(zhèn)德寶魚館、付村拐子雞飯店、昭陽街道蔣集漁家樂、魯橋鎮(zhèn)烏鱧養(yǎng)殖專業(yè)合作社、高樓鄉(xiāng)微山湖愛湖附近特種水產(chǎn)養(yǎng)殖孵化場、永勝煤礦碼頭等12處生產(chǎn)經(jīng)營性違規(guī)設施已于2017年8月15日前完成整改工作。 2.微山縣匯能光伏電站有限公司100MW光伏發(fā)電項目、微山旭日新能源有限公司高樓40MW光伏發(fā)電項目、微山縣愛康新能源有限公司微山縣魯橋鎮(zhèn)30MW光伏發(fā)電項目、濟寧中廣新能源有限公司30MW太陽能發(fā)電項目、微山縣旭沐新能源科技有限公司49MW光伏發(fā)電項目、微山縣天沐新能源科技有限公司49MW光伏發(fā)電項目等6處光伏發(fā)電項目。目前已全部停電斷網(wǎng),正加緊拆除。截止到8月26日17時,6處光伏項目已拆除27.6萬余塊光伏組件,占光伏組件總量的31%。對整改落實尚未到位的6處光伏項目,逐一制定整改方案,落實包??h級領導和責任單位、牽頭部門,明確進度節(jié)點,扎實有序推進。微山縣政府責成縣林業(yè)局會同縣政府督查組全面負責監(jiān)督整改,按照9月底、10月底、11月底三個時間節(jié)點明確拆除任務。11月底前完成全部6處光伏發(fā)電項目的整治,12月份由縣林業(yè)局會同縣國土資源局等部門對整改項目進行驗收。 3.微山山水水泥有限公司露天開采項目,7月27日已停止開采并停產(chǎn),企業(yè)已委托山東省地質(zhì)調(diào)查院完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復與土地復墾初步設計方案,正逐級報請省國土資源廳組織專家論證。下一步,我縣根據(jù)魯國土資字〔2017〕250號文件精神,謀劃該公司露天開采項目采礦權限期有序退出事宜并制定實施方案;責令企業(yè)搞好礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復與土地復墾,確保礦業(yè)權穩(wěn)妥有序退出。 4.山東微山湖國際游艇俱樂部爛尾工程,已斷電、斷水、斷路,并已拆完除因企業(yè)債務糾紛被法院查封設施之外的所有臨建設施。下一步,引導企業(yè)主積極協(xié)同留莊鎮(zhèn)政府穩(wěn)妥化解處置工程遺留問題,同時密切關注社會輿情和信訪事件,及時穩(wěn)控項目承建方和農(nóng)民工,引導采取法律途徑解決工程款和農(nóng)民工工資拖欠問題。 5.針對網(wǎng)箱網(wǎng)圍清理,微山縣按照“發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,取締一起”的工作原則,責成縣漁管委組織開展對未及時清理網(wǎng)箱的清理取締工作。截至2017年8月26日12時,全縣未及時清理的128個網(wǎng)箱已清理114個,其余14個網(wǎng)箱正在清理,8月29日18時前全部清理完畢。 上海自動化儀表廠制造分廠如下: 4,mphtx.cn上海自動化儀表股份有限公司 2,www.shhzy3.cn上海自動化儀表三廠 ,上海大華儀表廠www.shhdahua4.cn 3,上海上自儀表轉(zhuǎn)速表儀表電機有限公司www.shybdj6.net 8.上海三能儀表有限公司www.shzy1.com 5,上海自動化儀表六廠www.shyb6.com 6,中國紅旗儀表有限公司www.zghq5.com 7,上海自動化儀表五廠www.shhdahua2.com,上海老大華科技發(fā)展有限公司shlaodahua2.testmart.cn 6.針對南四湖省級自然保護區(qū)內(nèi)有采礦權的煤礦開采企業(yè),下步,在市政府出臺南四湖省級自然保護區(qū)礦業(yè)權退出具體方案后,微山縣將嚴格貫徹落實。 四、責任追究情況 目前,濟寧市紀委、微山縣紀委正在對涉及南四湖自然保護區(qū)內(nèi)違規(guī)建設項目相關責任人員進行調(diào)查。 |