市場監(jiān)管總局：四方面部署 加強檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計和監(jiān)測

檢驗檢測作為質量基礎設施的重要組成部分，發(fā)揮著“底線保護”“拉高質量高線”的作用，切實保障多個領域的相關產(chǎn)品質量安全，側面促進企業(yè)管理水平及產(chǎn)品、服務質量提升，助力清朗市場環(huán)境。

　　近日，市場監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布加強檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計和監(jiān)測的通知，意在進一步加強檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計工作，尤其是基于統(tǒng)計數(shù)據(jù)開展檢驗檢測行業(yè)監(jiān)測分析，不斷完善統(tǒng)計監(jiān)測體系，持續(xù)提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)和監(jiān)測分析質量。

　　通知中，從進一步明確檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計范疇、進一步提升檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量、進一步開展檢驗檢測行業(yè)監(jiān)測預警工作、進一步加強檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計和監(jiān)測隊伍建設四個方面進行部署?！八牟阶摺辈渴饘崿F(xiàn)了范圍明確、質量提升、預警強化、隊伍建設，完成從業(yè)務能力到人才隊伍的新一輪升級。

　　從范圍范疇來看，明確統(tǒng)計范疇，確切數(shù)據(jù)，補充檢測檢驗依據(jù)，強化檢測檢驗系統(tǒng)基礎等系列動作能夠提高檢測檢驗機構的權威性。因此，通知要求不斷提升檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整度，依法取得檢驗檢測機構資質認定(CMA)和其他專業(yè)領域法定資格、資質，包括建筑工程、交通運輸、特種設備、安全生產(chǎn)、雷電防護、水利、海關等檢驗檢測機構均應當填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

　　同時，通知指出各省級市場監(jiān)管部門應當與相關領域主管部門共同推進檢驗檢測統(tǒng)計工作，及時為相關領域的檢驗檢測機構分配賬號，為2022年度檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計工作順利開展做好準備。

　　在數(shù)據(jù)質量方面，通知明確各省級市場監(jiān)管部門、資質認定行業(yè)評審組和認可中心應當建立檢驗檢測統(tǒng)計工作制度，確保數(shù)據(jù)填報及時、完整、準確，加強數(shù)據(jù)質量審核。

　　也要看到，檢測檢驗量大、數(shù)據(jù)多，這就要求各檢測中心、檢驗檢測機構應及時完成本單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)整理和上報工作，以免出現(xiàn)工作拖延、數(shù)據(jù)累積等不良情況。該項要求的部署對數(shù)據(jù)工作有效布控、統(tǒng)計，提高各線工作人員的工作效率。相反，對未按規(guī)定完成工作，也提出整改政策，包括對未按時、按要求上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的檢驗檢測機構，加強監(jiān)督檢查；對數(shù)據(jù)上報不準確、不完整、不及時的檢驗檢測機構，應查明原因并及時修改。

　　檢測檢驗一方面是對現(xiàn)有行業(yè)市場的把控，另一方面則發(fā)揮預警作用，實現(xiàn)提前布控、高校把握。監(jiān)測預警手段對檢驗檢測行業(yè)的宏觀支撐作用，其能夠預判系統(tǒng)性風險，及時采取干預措施降低風險、減少損失。在開展檢驗檢測行業(yè)監(jiān)測預警工作要求中，通知指出各省級市場監(jiān)管部門、資質認定行業(yè)評審組和認可中心做好檢驗檢測行業(yè)監(jiān)測預警工作，并及時將有關風險和趨勢信息報送市場監(jiān)管總局認可檢測司。市場監(jiān)管總局及時反饋風險信息，并以檢驗檢測行業(yè)監(jiān)測簡訊、景氣指數(shù)跟蹤測評、年度統(tǒng)計簡報等方式開展檢驗檢測行業(yè)監(jiān)測預警，及時發(fā)布相關監(jiān)測預警信息?？梢哉f，檢測預警是實施行業(yè)治理的重要工作方法。

　　產(chǎn)業(yè)更新升級離不開人才隊伍建設。通知對檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計和監(jiān)測隊伍建設提出詳細要求。一是在專業(yè)人才制度上下功夫。通知要求各省級市場監(jiān)管部門、資質認定行業(yè)評審組、認可中心、國家質檢中心建立檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測員制度，指定專人作為統(tǒng)計監(jiān)測員，承擔檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計及行業(yè)監(jiān)測相關工作。該制度加強了專業(yè)人才應用，提高行業(yè)用人準確性及準入門檻。

　　實際上，市場監(jiān)管總局已連續(xù)9年組織開展檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計工作，建立了檢驗檢測服務業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計資料庫。如今該通知的下發(fā)既是對現(xiàn)有檢測檢驗行業(yè)標準的補充，耶在一定程度上加強了專業(yè)人才培養(yǎng)，強調檢測檢驗行業(yè)基底。讓檢測檢驗行業(yè)積極履行市場監(jiān)管職能，充分發(fā)揮認證認可檢驗檢測作用，著力在守護市場安全底線、全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅實技術保障上下功夫。