全面推進新興產業(yè)標準體系建設 工信部發(fā)布實施方案

新產業(yè)是指應用新技術發(fā)展壯大的新興產業(yè)和未來產業(yè)，具有創(chuàng)新活躍、技術密集、發(fā)展前景廣闊等特征，關系國民經濟社會發(fā)展和產業(yè)結構優(yōu)化升級全局。習近平總書記高度重視新產業(yè)發(fā)展，作出構建新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備等一批產業(yè)增長新引擎的重要指示。

　　標準化在推進新產業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著基礎性、引領性作用。習近平總書記強調，以高標準助力高技術創(chuàng)新、促進高水平開放、引領高質量發(fā)展?！秶覙藴驶l(fā)展綱要》提出“實施新產業(yè)標準化領航工程，開展新興產業(yè)、未來產業(yè)標準化研究，制定一批應用帶動的新標準，培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式”。

　　近日，工業(yè)和信息化部聯(lián)合科技部、國家能源局、國家標準委等部門制定形成《新產業(yè)標準化領航工程實施方案(2023—2035年)》(以下簡稱《實施方案》)，以推動新興產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和搶抓未來產業(yè)發(fā)展先機為目標，以完善高效協(xié)同的新產業(yè)標準化工作體系為抓手，聚焦新興產業(yè)與未來產業(yè)標準化工作，形成“8+9”的新產業(yè)標準化重點領域。

　　其中，新興產業(yè)聚焦新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、民用航空、船舶與海洋工程裝備等8大領域；未來產業(yè)聚焦元宇宙、腦機接口、量子信息、人形機器人、生成式人工智能、生物制造、未來顯示、未來網絡、新型儲能等9大領域。

　　為兼顧新產業(yè)標準化中長期發(fā)展，《實施方案》以定量與定性結合的方式，分別提出2025年、2030年和2035年的“三步走”目標，工程化推進實施。到2025年，支撐新興產業(yè)發(fā)展的標準體系逐步完善、引領未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的標準加快形成，新制定國家標準和行業(yè)標準2000項以上，培育先進團體標準300項以上；到2030年，滿足新產業(yè)高質量發(fā)展需求的標準體系持續(xù)完善、標準化工作體系更加健全；到2035年，滿足新產業(yè)高質量發(fā)展需求的標準供給更加充分，企業(yè)主體、政府引導、開放融合的新產業(yè)標準化工作體系全面形成。

　　《實施方案》根據新產業(yè)發(fā)展不同階段的標準化需求，分解設置了五項主要任務。其中，為“建體系”，《實施方案》提到，研制一批新產業(yè)重點領域計量技術規(guī)范，提升計量的精準性和科學性。加強新產業(yè)重點領域技術基礎公共服務體系建設，提升新產業(yè)標準、計量、認證認可、檢驗檢測、試驗驗證、產業(yè)信息、知識產權、成果轉化等一體化服務能力。

　　為“強能力”，提出要提升標準與產業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)動水平、提升先進適用科技創(chuàng)新成果向標準轉化水平、提升標準制定質量水平、提升標準制定效率水平等四方面工作。加大對標準化工作的支持力度，適度超前開展關鍵技術領域重點標準研究和驗證。加強新產業(yè)標準中關鍵技術指標、先進制造工藝、通用試驗方法等試驗驗證，確保標準技術內容的科學性和適用性。

　　針對新一代信息技術，《實施方案》提出，要面向重點場景和行業(yè)應用，優(yōu)化完善5G標準。研制集成電路、基礎器件、能源電子、超高清視頻、虛擬現(xiàn)實等電子信息標準。研制基礎軟件、工業(yè)軟件、應用軟件等軟件標準。研制大數(shù)據、物聯(lián)網、算力、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網、衛(wèi)星互聯(lián)網等新興數(shù)字領域標準。

　　其中，高端裝備包括研制工業(yè)機器人基礎共性、關鍵技術和行業(yè)應用標準。研制高端數(shù)控機床關鍵共性技術、整機、數(shù)字化控制與核心部件標準。研制農機裝備基礎通用、關鍵技術以及高端化智能化綠色化標準。研制工程機械基礎通用、關鍵材料、核心部件、電動化以及高端化智能化綠色化標準。研制醫(yī)療裝備關鍵材料、核心部件、運行服務與集成應用標準。研制智能檢測裝備基礎、關鍵技術和互聯(lián)互通標準。研制增材制造裝備核心工藝和部件、關鍵技術、測試評估等標準。研制裝備數(shù)字化和智能制造基礎共性、關鍵技術、典型行業(yè)應用等標準。

　　針對綠色環(huán)保，聚焦實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，研制溫室氣體基礎通用、核算核查、技術與裝備、監(jiān)測、管理與評價標準。優(yōu)化完善綠色產品、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應鏈等標準。研制工業(yè)節(jié)能、工業(yè)節(jié)水、工業(yè)環(huán)保、工業(yè)資源綜合利用等標準。

　　為保障落地實施，《實施方案》提出五個方面的保障措施。一是加強組織領導，統(tǒng)籌推進各項任務實施。二是加大資源投入，推動國家科技計劃項目和重大產業(yè)化專項加大對標準研究的支持力度。三是動態(tài)考核評估，加強方案實施情況的動態(tài)監(jiān)測和效果反饋，做好新產業(yè)標準化工作新進展、新成效的總結和推廣。四是健全人才隊伍，鼓勵標準化研究機構培養(yǎng)和引進標準化高端人才，加強國際標準化研究機構建設。五是注重宣傳激勵，支持在新產業(yè)標準化工作方面做出突出貢獻的單位和個人參與國家級獎勵的評選表彰。

　　接下來，相關部門還將持續(xù)完善新興產業(yè)標準體系建設，前瞻布局未來產業(yè)標準研究，充分發(fā)揮新產業(yè)標準對推動技術進步、服務企業(yè)發(fā)展、加強行業(yè)指導、引領產業(yè)升級的先導性作用，不斷提升新產業(yè)標準的技術水平和國際化程度，為加快新產業(yè)高質量發(fā)展、建設現(xiàn)代化產業(yè)體系提供堅實的技術支撐。