海關(guān)總署發(fā)布15項(xiàng)措施，共繪西部大開發(fā)新藍(lán)圖

近日，海關(guān)總署正式發(fā)布了15項(xiàng)旨在進(jìn)一步推動(dòng)西部大開發(fā)形成新格局的舉措。這些措施圍繞以大開放促進(jìn)大開發(fā)、促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、筑牢安全屏障、支持打造口岸營(yíng)商環(huán)境等四個(gè)方面，充分發(fā)揮海關(guān)職能作用，助力西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　西部大開發(fā)作為重要戰(zhàn)略，自2000年實(shí)施以來(lái)，一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要驅(qū)動(dòng)力之一。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。西部地區(qū)作為全國(guó)的重要組成部分，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，與東部地區(qū)的差距仍然較大。因此，推進(jìn)新時(shí)代西部大開發(fā)形成新格局，是縮小地區(qū)發(fā)展差距、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要戰(zhàn)略支撐。

　　據(jù)悉，海關(guān)總署此次發(fā)布的措施，旨在通過(guò)高水平服務(wù)，促進(jìn)西部地區(qū)的開放和發(fā)展。在開放口岸建設(shè)方面，海關(guān)總署支持確有需要且符合條件的地區(qū)申請(qǐng)口岸開放或擴(kuò)大開放，并推動(dòng)智慧口岸建設(shè)，豐富和完善口岸功能。同時(shí)，探索創(chuàng)新江海聯(lián)運(yùn)、鐵海聯(lián)運(yùn)等海關(guān)監(jiān)管便利化措施，支持多式聯(lián)運(yùn)的高質(zhì)量發(fā)展。此外，海關(guān)總署還支持成都、重慶、昆明、西安、烏魯木齊等城市建設(shè)國(guó)際航空樞紐，進(jìn)一步提升西部地區(qū)的交通便捷性和國(guó)際連通性。

　　在促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，海關(guān)總署推出了一系列支持西部地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大集群、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展以及新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新的措施。例如，支持西部地區(qū)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新。同時(shí)，海關(guān)總署還將加大特色農(nóng)食產(chǎn)品品牌培育力度，推動(dòng)蔬菜、水果、茶葉、中藥材、酒類等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品擴(kuò)大出口。此外，支持保稅研發(fā)、保稅維修、保稅再制造、保稅展示交易、融資租賃等新業(yè)態(tài)在西部地區(qū)落地，為西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)注入新的活力。

　　在筑牢安全屏障方面，海關(guān)總署推出了一系列旨在維護(hù)生態(tài)生物安全、促進(jìn)糧食和能礦資源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的措施。例如，建立完善動(dòng)植物疫情疫病聯(lián)合監(jiān)測(cè)控制機(jī)制，防范動(dòng)植物疫情疫病傳入和外來(lái)物種入侵。同時(shí)，支持西部地區(qū)海關(guān)與地方共建口岸傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，提升傳染病跨境傳播的聯(lián)防聯(lián)控能力。此外，海關(guān)總署還將加強(qiáng)核生化爆、武器彈藥、毒品等領(lǐng)域的打私聯(lián)合整治，確保安全。

　　在支持打造口岸營(yíng)商環(huán)境方面，海關(guān)總署將繼續(xù)推動(dòng)西部地區(qū)開放程度的提高，助力西部地區(qū)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。通過(guò)多項(xiàng)措施的共同發(fā)力，近年來(lái)西部地區(qū)開放程度不斷提升，外貿(mào)進(jìn)出口總值持續(xù)增長(zhǎng)。未來(lái)，海關(guān)總署將繼續(xù)指導(dǎo)西部地區(qū)海關(guān)充分發(fā)揮協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制作用，推動(dòng)各項(xiàng)支持措施落地見效，優(yōu)化區(qū)域開放布局，推進(jìn)國(guó)際物流大通道建設(shè)。

　　近年來(lái)，隨著一系列政策措施落實(shí)落地，西部地區(qū)開放程度不斷提高，外貿(mào)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。海關(guān)總署當(dāng)天發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年至2023年，西部地區(qū)進(jìn)出口總值由2.96萬(wàn)億元增至3.74萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)8.5%、高于同期全國(guó)整體進(jìn)出口增速1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　而此次海關(guān)總署出臺(tái)的15項(xiàng)措施，是新時(shí)代進(jìn)一步推動(dòng)西部大開發(fā)形成新格局的重要舉措。這些措施的實(shí)施，將有力推動(dòng)西部地區(qū)形成大保護(hù)、大開發(fā)、高質(zhì)量發(fā)展新格局，為實(shí)現(xiàn)全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。未來(lái)，隨著政策的進(jìn)一步落實(shí)和優(yōu)化，西部地區(qū)的城市將在國(guó)家發(fā)展中扮演更加重要的角色，共繪西部大開發(fā)新藍(lán)圖。