中國將加快建立統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)品碳足跡核算標準體系

碳足跡是指特定對象在一定時間內(nèi)直接或間接導致的溫室氣體排放量和清除量之和，以二氧化碳當量表示。特定對象可以是個體、組織、國家、產(chǎn)品等。碳足跡可以用來反映人類活動對環(huán)境的影響，為實現(xiàn)溫室氣體減排提供參考。

　　日前，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委等5部門日前印發(fā)《產(chǎn)品碳足跡核算標準編制工作指引》(以下簡稱《工作指引》)。其中要求，立足加快構(gòu)建產(chǎn)品碳足跡管理體系，扎實推進產(chǎn)品碳足跡核算標準研制。

　　制定產(chǎn)品碳足跡核算標準是建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的“兩大基石”之一。生態(tài)環(huán)境部在深入調(diào)研和聽取各方意見的基礎(chǔ)上，關(guān)注企業(yè)訴求，立足工作實際，編制完成了《工作指引》，為加強產(chǎn)品碳足跡管理提供標準化支撐。

　　《工作指引》提出，鼓勵各方積極參與產(chǎn)品碳足跡核算標準制修訂，確保實現(xiàn)2027年前制定100項和2030年前制定200項產(chǎn)品碳足跡核算標準的目標，促進國內(nèi)國際標準銜接互認。

　　《工作指引》明確，立足國內(nèi)碳足跡工作需求，結(jié)合國外碳足跡相關(guān)要求，從生產(chǎn)側(cè)的初級產(chǎn)品和消費側(cè)的終端產(chǎn)品同時推進碳足跡核算標準研制，雙側(cè)發(fā)力，逐步擴大產(chǎn)品標準覆蓋范圍，鼓勵開展產(chǎn)品全生命周期碳足跡核算。

　　《工作指引》提出四方面20條工作任務。

　　一是明確碳足跡核算標準制定路線與技術(shù)要求。內(nèi)容包括明確碳足跡核算標準制定路線，統(tǒng)一碳足跡核算標準文本、核算邊界、活動數(shù)據(jù)獲取和因子數(shù)據(jù)質(zhì)量要求，加強碳足跡核算數(shù)據(jù)質(zhì)量管控工作等內(nèi)容。

　　二是協(xié)調(diào)各類碳足跡核算標準協(xié)同發(fā)力。包括穩(wěn)步推進碳足跡國家標準制定，明確碳足跡行業(yè)標準制定，規(guī)范碳足跡地方標準，探索制定新興領(lǐng)域碳足跡團體標準，鼓勵鏈主企業(yè)研制碳足跡企業(yè)標準，定期開展碳足跡核算標準的后評估工作。

　　三是促進碳足跡核算標準有序銜接和實施應用。包括完善碳足跡核算標準協(xié)調(diào)機制，加強碳足跡行業(yè)標準跨部門協(xié)調(diào)，完善碳足跡團體標準評價采信機制，促進碳足跡核算標準有效應用，加強碳足跡核算標準宣貫培訓。

　　四是加強碳足跡核算標準國際交流銜接。包括加強國內(nèi)外碳足跡標準協(xié)調(diào)銜接，積極參與碳足跡國際標準制定，推動碳足跡標準國際交流合作。

　　《工作指引》以解決當前產(chǎn)品碳足跡核算標準覆蓋率不高、影響力不強、規(guī)范性不足等問題為導向，在遵循核算通則《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡 量化要求和指南》國家標準的基礎(chǔ)上，從明確標準制定路線與技術(shù)要求、協(xié)調(diào)各類標準協(xié)同發(fā)力、促進標準有序銜接和實施應用、加強標準國際交流銜接四個方面提出碳足跡核算標準編制工作目標和要求，與現(xiàn)有產(chǎn)品碳足跡相關(guān)政策在內(nèi)容上銜接，任務更細化、措施手段更聚焦，是今后一個時期我國產(chǎn)品碳足跡標準編制的重要依據(jù)。

　　為保障相關(guān)工作落地見效，《工作指引》提出了兩方面保障措施。一是促進碳足跡核算標準有效應用，生態(tài)環(huán)境部會同國家市場監(jiān)管總局等部門推動產(chǎn)品碳足跡核算標準在碳定價、碳排放雙控、政府綠色采購、低碳技術(shù)推廣等政策措施中廣泛應用。

　　二是加強碳足跡核算標準宣貫培訓，廣泛開展碳足跡核算標準宣傳培訓工作，拓寬碳足跡核算標準信息發(fā)布渠道，免費向社會公開碳足跡核算標準文本。支持行業(yè)協(xié)會、相關(guān)機構(gòu)等組織宣傳培訓活動，普及碳足跡核算標準知識，提升相關(guān)方應用碳足跡核算標準能力。